Νομοθετική Πρωτοβουλία Πολιτών 46 Οργανώσεις Πολιτών ζητούν από την Κυβέρνηση να τηρηθεί το Σύνταγμα και και να θεσπιστεί ο προβλεπόμενος εκτελεστικός νόμος

    Ο θεσμός της νομοθετικής πρωτοβουλίας πολιτών, δηλαδή του δικαιώματος των πολιτών να καταθέτουν προτάσεις νόμου προς συζήτηση στην Βουλή με συλλογή υπογραφών, καθιερώθηκε για πρώτη φορά στην Ελλάδα με την συνταγματική αναθεώρηση του 2019.

    Σε σύγκριση με άλλα κράτη όπου εφαρμόζεται ο θεσμός, το άρ.73 παρ.6  του Συντάγματος περί νομοθετικής πρωτοβουλίας πολιτών επιχειρεί  μάλλον να καταστήσει σπάνια την περίπτωση της εφαρμογής του, καθώς απαιτεί τον υπέρογκο αριθμό των  500.000 υπογραφών (στην Ιταλία αντίστοιχα απαιτούνται 50.000 , στην Αυστρία 100.00, στην Ισπανία 500.000 και σε ολόκληρη της ΕΕ 1 εκατομμύριο υπογραφές) και , επιπλέον να μην κατατίθενται άνω των δύο προτάσεων ανά κοινοβουλευτική περίοδο και το αντικείμενό τους να μην αφορά ζητήματα δημοσιονομικά , εξωτερικής πολιτικής και εθνικής άμυνας.  Ακόμη και έτσι όμως φαίνεται ότι η κυβέρνηση φοβάται την άμεση συμμετοχή των πολιτών στην νομοθετική διαδικασία και για τον λόγο αυτόν , τρία έτη μετά την αναθεώρηση του Συντάγματος δεν έχει θεσπίσει ακόμη τον εκτελεστικό νόμο που απαιτείται σύμφωνα με το άρ.73 παρ.6 ώστε να τεθεί η διάταξη σε εφαρμογή. Η παράλειψη αυτή αποδεικνύει την περιφρόνηση της κυβέρνησης προς το Σύνταγμα, τους πολίτες και την Δημοκρατία και αποτελεί έμμεση παραβίαση του Συντάγματος. Ευθύνες για την μη ανάδειξη του ζητήματος έχουν και τα λοιπά κόμματα της Βουλής.

    Στις 25 Νοεμβρίου 2022, 46 οργανώσεις πολιτών, μεταξύ των οποίων η Πρωτοβουλία για Ριζική Συνταγματική Αλλαγή, το Vouliwatch , η Δημοκρατία και Δημοψήφισμα, η Greenpeace και η διεθνής Διαφάνεια, με ανοικτή επιστολή προς την κυβέρνηση ζητούν να τηρηθεί το Σύνταγμα και να θεσπιστεί ο προβλεπόμενος στο άρ. 73 παρ.6 εκτελεστικός νόμος. 

   Η επιστολή έχει επί λέξει ως εξής:  


 " Με την παρούσα, οι συνυπογράφουσες οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών, ομάδες και κινήσεις πολιτών καλούμε την Κυβέρνηση να ανταποκριθεί στις επιταγές του Συντάγματος και να αναλάβει άμεσα πρωτοβουλία για τη σύνταξη του Νόμου που θα θέσει σε εφαρμογή τη Νομοθετική Πρωτοβουλία Πολιτών.

 Αναλυτικότερα, στο προσφάτως αναθεωρημένο Σύνταγμα του 2019, με το άρθρο 73 παρ. 6, εισάγεται, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, ο θεσμός της λαϊκής νομοθετικής πρωτοβουλίας: Η δυνατότητα, δηλαδή, να καταθέτουν οι πολίτες προτάσεις νόμου στη Βουλή. Η σχετική διάταξη υπερψηφίστηκε με ευρύτατη πλειοψηφία από το σύνολο σχεδόν της Βουλής και συνιστά αναμφίβολα θετική πολιτική καινοτομία για τη χώρα μας, έστω και αν, συγκριτικά με αντίστοιχες διατάξεις άλλων ευρωπαϊκών κρατών αλλά και της ίδιας της ΕΕ, περιορίζει σημαντικά την εμβέλεια του θεσμού και δρα αποτρεπτικά στην εφαρμογή του καθώς: αφ ’ενός ορίζει υπέρογκο ελάχιστο αριθμό 500.000 υπογραφών - ενδεικτικά, 50.000 υπογραφές απαιτούνται στην Ιταλία των 50 εκατομμυρίων πολιτών και 1.000.000. υπογραφές απαιτούνται για όλη την Ε.Ε.!- και,  αφ’ετέρου περιορίζει το αντικείμενο και επιτρέπει έως δύο (2) νομοθετικές πρωτοβουλίες ανά κοινοβουλευτική περίοδο. 

  Ακόμη και με τους παραπάνω περιορισμούς, η θέσπιση της άμεσης συμμετοχής των πολιτών στη νομοθετική λειτουργία αποτελεί μια σημαντική δημοκρατική κατάκτηση για τη χώρα μας, καθώς συμβάλλει στην ενίσχυση των πολιτικών δικαιωμάτων και στη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά.

      Αποτελεί δε, αποτέλεσμα μακροχρόνιας προσπάθειας διαφόρων φορέων, οργανώσεων, πρωτοβουλιών, νομικών και πολιτών. Να σημειώσουμε, μάλιστα, στο σημείο αυτό, ότι η «Πρωτοβουλία για Ριζική Συνταγματική Αλλαγή», που συνυπογράφει την παρούσα δήλωση, έχει ήδη συντάξει ένα πρώτο Σχέδιο του απαιτούμενου εφαρμοστικού νόμου. Ελπίδα και πρόθεση είναι το αρχικό αυτό σχέδιο, ανοικτό σε τροποποιήσεις και προσθήκες, να αποτελέσει μια αρχική βάση για την αναγκαία δημόσια διαβούλευση τόσο σε επίπεδο πολιτών όσο και πολιτικών. Περαιτέρω, θα αποτελέσει μια πρώτης τάξεως ευκαιρία ο εφαρμοστικός νόμος να έχει προταθεί από πολίτες σαν γόνιμη και ελπιδοφόρα αφετηρία για τις ανάλογες νομοθετικές πρωτοβουλίες. 

    Σε μια εποχή όπου οι αξίες της δημοκρατίας δοκιμάζονται ολοένα και περισσότερο, η εμπιστοσύνη των πολιτών στους θεσμούς και τα παραδοσιακά πολιτικά κόμματα φθίνει και οι δυνάμεις του εθνολαϊκισμού προελαύνουν ακόμη και σε κράτη με μακρά δημοκρατική παράδοση, νομοθετικές πρωτοβουλίες που προάγουν την ουσιαστική συμμετοχή των πολιτών στα κοινά μπορούν να δώσουν νέα πνοή στη δημοκρατία μας. 

   Δυστυχώς, τρία (3) χρόνια μετά την αναθεώρηση του Συντάγματος, και η σπουδαία αυτή δυνατότητα παραμένει ανενεργή, καθώς απαιτείται εφαρμοστικός νόμος και δεν διαφαίνεται κάποια σχετική νομοθετική πρόθεση από την ελληνική κυβέρνηση. Πρόκειται για μια αποκαρδιωτική περιφρόνηση προς το Σύνταγμα, τους πολίτες και τους δημοκρατικούς θεσμούς. Ενόψει των ανωτέρω, σάς καλούμε να μας ενημερώσετε για το πότε σκοπεύει η Κυβέρνηση να προχωρήσει στη σύνταξη και πρόταση του εν λόγω σχεδίου νόμου καθώς και αν θα συμπεριλάβετε στην νομοπαρασκευαστική διαδικασία τα μέλη της ΚτΠ. 

 Ευχαριστούμε θερμά για την προσοχή και παραμένουμε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση.

 Με εκτίμηση, 

Στέφανος Λουκόπουλος, Διευθυντής Νόμιμος Εκπρόσωπος Vouliwatch 

Χρήστος Λυντέρης, για λογαριασμό της ομάδας συντονισμού της Πρωτοβουλίας για Ριζική Συνταγματική Αλλαγή 

ΟΙ ΣΥΝΥΠΟΓΡΑΦΟΥΣΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ 1. Μυρτώ - Μαρία Ράγγα, εκ μέρους της 50και Ελλάς 2. Χρυσάνθη Γεωργαντά, Career Sign - Σύμβουλοι Σταδιοδρομίας 3. Βασίλης Σοφιαδέλης, Changemakers Lab 4. Αραβέλλα Σαλονικίδου, Σύλλογος Κοινωνικοοικονομικής Δικτύωσης και Αλληλοβοήθειας “Cosmus DIY” 5. Έλενα Ζερβοπούλου, Diversity United 6. Εύα Παπανικολάκη, Fridays for Future Greece 7. Νίκος Οντουμπιτάν, Γενικός Διευθυντής του Generation 2.0 for Rights, Equality & Diversity 8. Σάντυ Φαμελιάρη - εκ μέρους Greenpeace Greece 9. Γιώργος Γαμπιεράκης, Πρόεδρος Ακαδημίας Εθελοντισμού HELPHELLAS 10. Σωτήρης Πετρόπουλος, HIGGS - Higher Incubator Giving Growth & Sustainability 11. Στέφανος Βιτωράτος, εκ μέρους της Homo Digitalis 12. Νικόλαος Πασαμήτρος, Inter Alia 13. Γιάννης Σπανούδης, KROMA ΑΜΚΕ - Διεθνής Πλατφόρμα Σύγχρονης Τέχνης & Πολιτισμού 14. Μαρία Αστερίου, People Behind 15. Σόνια Γεροδήμου, We Love Marathon 16. ‘Ερη Παυλάκη, Women Do Business 17. Αιμιλία Δρούγα, ΑΡΙΩΝ-Ερευνητικό Κέντρο Διάσωσης και Περίθαλψης Κητωδών 18. Δημήτρης Μουρατίδης, Αστερίας ΑΜΚΕ 19. Βουρλής Πέτρος, εκ μέρους της ομάδας ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ & ΔΗΜΟΨΗΦΙΣΜΑ 20. Άγγελος Κασκάνης, Διεθνής Διαφάνεια Ελλάδος 21. Εμμανουέλα Καποκάκη, Εικαστικό Θέατρο Κούκλας 'Πράσσειν Άλογα' 3 22. Ναυσικά Παπανικολάτου, Εκπρόσωπος της Ελληνικής Ομάδας για τα Δικαιώματα των Μειονοτήτων (ΕΟΔΜ) 23. Παναγιώτης Δημητράς, Εκπρόσωπος του Ελληνικού Παρατηρητηρίου των Συμφωνιών του Ελσίνκι (ΕΠΣΕ) 24. Βασίλης Τσαρνάς, Εκπρόσωπος της Ένωσης Ουμανιστών Ελλάδας (ΕΝΩ.ΟΥΜ.Ε.) 25. Γεώργιος Γιαννακόπουλος, Επιστήμη για Σένα ΑΜΚΕ / SciFY 26. Φαίη Ορφανίδου, Καθετή 27. Μπίστα Ευαγγελή, Κέντρο Καθοδήγησης Καρκινοπαθών-ΚΑΠΑ3 28. Καπετάνου Ευαγγελία Κίνηση οικογενειών και φίλων για την ψυχική υγεία (Κ.Ο.ΦΙ.Ψ.Υ.) 29. Περικλής Χατζηνάκος, Διευθυντής Περιβαλλοντικής Οργάνωσης Μαμαγαία 30. Ευανθία Καρπετά , ΑΜΚΕ ΜοιαΖΩ - Φορέας γονέων για στέγες υποστηριζόμενης διαβίωσης ατόμων με αναπτυξιακές διαταραχές (φάσμα αυτισμού) 31. Ελένη Παπαϊωάννου, Ομάδα παραστατικών τεχνών Α(r)CT: Art can ACT 32. Αλέξανδρος Μελίδης, Οργανισμός Ανοιχτών Τεχνολογιών - ΕΕΛΛΑΚ 33. Κατερίνα Νομίδου, Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Οργανώσεων για την Ψυχική Υγεία (ΠΟΣΟΨΥ) 34. Παπαφωτίκας Θεόδωρος, εκ μέρους ΣΟΦΨΥ Ιωαννίνων 35. Χριστίνα Μπίκου, Σύλλογος για την Ψυχική Υγεία Σ.Ο.Ψ.Υ. Πάτρας 36. Γιώργος Σαλιάγκας, Σύλλογος Οικογενειών & Φίλων για την Ψυχική Υγεία (ΣΟΦΨΥ) Ημαθίας 37. Χριστόφορος Παπαδάκης: Σύλλογος Οικογενειών & Φίλων για την ψυχική Υγεία (ΣΟΨΥ) Κορυδαλλού & Δυτικών Προαστίων 38. Νίκη-Ελένη Νομίδου, Σύλλογος Οικογενειών/Φροντιστών και Φίλων για την Ψυχική Υγεία, Νόσο Alzheimer και Συναφείς Διαταραχές (ΣΟΦΨΥ Ν.Σερρών) 39. Αλέξανδρος Δελούκας, Σύμβουλος Συμμετοχικών Δημοτικών Προϋπολογισμών 40. Πουλοπάτης Γεώργιος ΣΥΝΑΙΝΟΥΝΤΕΣ ΔΟΤΕΣ 41. Γιάννης Νικολόπουλος, Σωματείο Τεχνοδρομώ 42. Μαρία Παπαδοπούλου, Φιλότης 43. Νικολέτα Ρεκατσίνα, Openous 44. Νίκος Χρυσόγελος, Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση ΑΝΕΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ

Σχόλια

Δημοφιλείς αναρτήσεις από αυτό το ιστολόγιο

Η ΣΑΝΙΔΑ ΤΟΥ ΚΑΡΝΕΑΔΟΥ

Οι παράγοντες που διαμόρφωσαν την πολιτειακή οργάνωση και τα Συντάγματα ...

ΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΕΣ ΕΚΛΟΓΕΣ ΤΗΣ 21ΗΣ ΜΑΪΟΥ 2023